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關于印發《株洲市蘆淞區貫徹落實湖南省環境保護督察反饋意見整改方案》的通知

更新時間:2018-12-21來源:作者:字體[ ]

蘆辦發〔201862

 

中共株洲市蘆淞區委辦公室

株洲市蘆淞區人民政府辦公室

關于印發《株洲市蘆淞區貫徹落實湖南省環境保護督察反饋意見整改方案》的通知

 

白關鎮黨委和人民政府、各街道黨工委和辦事處,董家高科園黨工委和管委會、各有關單位:

《株洲市蘆淞區貫徹落實湖南省環境保護督察反饋意見整改方案》已經區委、區人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

 

中共株洲市蘆淞區委辦公室

株洲市蘆淞區人民政府辦公室

                          20181211

株洲市蘆淞區貫徹落實湖南省環境保護督察

反饋意見整改方案

 

為認真抓好湖南省環境保護督察對我區反饋意見的整改,根據《湖南省環境保護督察方案(試行)》(湘辦〔201624號)、《湖南省環境保護督察工作領導小組辦公室關于印發<株洲市環境保護督察反饋意見>的函》(湘環督辦〔201814號)、《中共株洲市委辦公室、株洲市人民政府辦公室關于印發<株洲市貫徹落實湖南省環境保護督察反饋意見整改方案>的通知》(株辦〔201843號)等有關要求,結合我區實際,特制定本整改方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹全國生態環境保護大會精神和黨中央、國務院及省委、省政府關于加強生態環境保護的決策部署,以抓好省環境保護督察反饋意見整改落實為契機,立足長遠,著力打好藍天碧水凈土三大保衛戰,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,著力解決突出生態環境問題,有效防范生態環境風險,持續改善環境質量,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

二、整改原則

(一)強化政治責任。將生態文明建設和環境保護作為重大政治責任來擔當,認真汲取下塞湖矮圍松本林化環境違法事件的深刻教訓,牢固樹立四個意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,嚴肅對待、高度重視省環境保護督察反饋意見整改落實,抓緊、抓細、抓實生態文明建設和環境保護各項工作。

(二)堅持問題導向。聚焦省環境保護督察反饋意見指出的問題、督察期間交辦件和轉辦的投訴信訪件,以及全區排查發現的突出環境問題,結合各單位環境保護工作職責,進一步細化環保責任清單,堅決做到問題不解決不放過,違法行為不查處不放過,問責不到位不放過,群眾不滿意不放過。對能夠立即解決的,立行立改、長期堅持;對需要階段推進的,立即著手、限時整改,穩步推進,確保在規定時限內取得階段性成果;對需要長期整治的,集中力量攻堅克難,切實推進問題整改到位。

(三)突出以點帶面。以省環境保護督察問題整改為契機,舉一反三,認真分析查找在生態文明建設和環境保護領域區域性、行業性突出問題和薄弱環節,著眼基礎性、長遠性、制度性問題的統籌研判,推動解決歷史遺留問題和人民群眾身邊的突出環境問題,以實際行動取信于民。

(四)堅持統籌兼顧。堅持把督察整改工作與深入貫徹黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護工作的一系列重大決策部署結合起來,與推動我區經濟轉型升級、建設富強時尚幸福新蘆淞等中心工作結合來,與我區各類重點項目、重要治理工程結合起來,加強統籌協調,以督察整改推動工作,以工作實績檢驗整改成效,運用和鞏固好督察成果。

三、整改內容

整改任務主要有以下兩項:一是省環境保護督察反饋意見整改問題清單(蘆淞區)(見附件1);二是省環境保護督察組交辦問題1個、轉辦投訴信訪件18件(見附件2)。

四、整改目標

(一)全面完成問題整改。重點解決對生態環境保護認識不充分的問題,解決體制機制不順暢的問題,解決環保投訴不足的問題。對省環境保護督察組反饋的意見、督察期間的交辦件和轉辦的投訴信訪件未整改到位的問題、污染防治攻堅戰仍需持續推進的工作任務,要切實加大整改力度,拉條掛賬,立行立改,不留任何死角和盲區,不折不扣落實責任,做到整改一個、驗收一個、銷號一個,確保所有問題全面整改到位。其中,能夠馬上整改的,要立行立改,早見成效;問題矛盾復雜、需要持續整改的,要明確時間節點和階段性目標,確保201912月前基本完成整改任務。

(二)持續改善生態環境。以全面推進省環境保護督察反饋意見整改工作為契機,以改善環境質量為目標,大力打好污染防治攻堅戰,到2018年年底前,確保我區空氣質量優良率達到80%;加強飲用水水源地日常巡查和監管,確保飲用水水源地環境安全,城鎮集中式飲用水源水質達標率100%,重點工業企業主要污染物排放穩定達標,全面完成我區農用地調查工作。

(三)加快建立長效機制。堅持問題導向,結合省環保督察問題整改,建立全區生態環境保護責任清單,健全全區生態環境保護“大環保”工作格局;嚴格落實黨政領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究制度,建立健全適應綠色發展要求的黨政領導干部政績考核機制,提高環保績效考核權重,加大壓力傳導,推進部門聯動,強化工作落實,狠抓考核問責,著力解決一些單位和部門環保不作為、慢作為、亂作為問題,做到用制度管環境、靠制度抓治理,切實形成黨委政府領導、各部門齊抓共管、社會力量共同參與的“大環保”工作格局。

五、整改步驟

按照省委、省政府30個工作日內研究制定整改方案,6個月上報整改情況的要求,分三個階段推進整改工作。

(一)動員部署和立行立改階段(2018930-20181130日)

1.201811月下旬,召開全區動員部署會,對省環境保護督察整改工作進行全面動員部署。

2.制定整改工作方案,明確整改工作目標、步驟和措施,提交區委、區政府審定后印發執行。

3.白關鎮、各街道辦事處、區直及市直駐區有關單位迅速細化具體整改措施,于1120日前將整改方案報送區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組。整改方案不具體、不聯系實際、針對性不強的,要退回重新制定。

(二)全面推進整改落實階段(20181130-201931日)

1.白關鎮、各街道辦事處、區直及市直駐區有關單位每月對整改落實情況進行調度,于每月24日前將相關情況報區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組,領導小組匯總后按要求報市環保督察辦。

2.由區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組牽頭,對白關鎮、各街道辦事處、區直及市直駐區有關單位整改工作實行定期督查和不定時抽查,并進行通報。同時,及時調度重點整改問題,推動工作有效開展。

(三)整改驗收和情況匯總上報階段(201931-2019330日)

1.2019313日前,由區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組組織人員對相關整改情況進行驗收,逐條對賬銷號。對未按時間節點完成整改任務、整改進度滯后的,限期整改到位。

2.2019315日前,白關鎮、各街道辦事處、區直及市直駐區有關單位要將整改情況上報區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組;區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組匯總相關情況,形成整改情況報告,依程序審定后,按要求上報市環保督察辦。

3.對于部分需持續推進整改的問題和少數整治周期長、治理難度大的問題,責任單位要根據整改方案中明確的整改措施、完成時限,加快推進并按期完成整改任務,于2019年年底前將整改情況報區政府,抄送區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組。對于因特殊原因未能按期完成整改的問題,責任單位應報區政府申請延期。

六、整改措施

(一)加強組織領導。進一步發揮區配合省環境保護督察協調聯絡領導小組統籌協調作用,做到機構不散,力量不減,整改不松,逐級傳導整改壓力,形成工作合力,扎實推進整改工作。落實責任領導包干負責制,定期部署研究環境問題整改工作,對涉及多個部門的整改任務,要建立健全牽頭單位和責任單位協調聯動機制,切實形成推進整改落實的強大合力,確保將省環境保護督察組反饋問題、交辦件和未整改到位的轉辦信訪投訴件按時限要求整改到位。

(二)強化責任落實。各單位對相關整改任務要細化整改工作方案,明確責任單位、責任人員和整改時限,倒排工期,掛圖作戰。要按照《株洲市環境保護工作職責規定》(株發〔201814號)要求,進一步壓實責任,形成齊抓共管工作格局,推進各類環境問題及時解決。

(三)狠抓督辦落實。建立督察整改工作督辦調度機制,實行月調度、月督辦、月通報,加強對各單位整改落實工作的督導檢查,及時掌握整改工作進展情況。對問題整改進度緩慢的下達預警函,對問題整改明顯滯后的下達督辦函,對整改工作推進不得力且進度明顯滯后的,將視情采取通報、約談等措施,扎實推進整改工作。同時,將整改工作情況納入有關績效考核體系,嚴格考核獎懲。

(四)嚴肅責任追究。對于在問題整改實施過程中存在的履職不到位、整改不落實、推進不得力或虛假整改、敷衍整改、應付式整改等問題,由區紀委監委牽頭調查,按照《中華人民共和國環境保護法》、《中國共產黨問責條例》、《株洲市重大環境問題(事件)責任追究辦法》等有關規定,對具體責任單位、責任人問責到位。

(五)及時公開信息。建立宣傳聯動機制,充分運用報刊、電視、網絡等平臺,全面跟蹤整改工作落實情況。區政府網站要發揮省環境保護督察整改專欄作用,定期公開督察整改進展情況,自覺接受全社會監督。同時,加大對群眾反映強烈、社會關注度高的重大環境違法案件的持續曝光力度,邀請人大代表、政協委員、群眾代表及社會組織等參與整改、監督整改。大力宣傳關于加強生態環境保護工作的政策法規,引導社會各界積極參與生態環境保護工作,努力營造環境保護人人有責的良好氛圍。

 

附件:1.省環境保護督察反饋意見整改問題清單(蘆淞區)

      2.省環境保護督察組交辦問題1個、轉辦投訴信訪件

18

 


附件1

省環境保護督察反饋意見整改問題清單(蘆淞區)

序號

整改任務名稱

具體表現

整改目標

整改措施

完成時限

責任單位

監管單位

責任人

督辦

領導

備注

一、反饋共性問題整改清單

1

環境保護黨政同責一崗雙責落實不充分,齊抓共管的生態環境保護大格局未有效形成。

1.部分縣市區、部門黨政領導對生態環境保護工作認識不到位。

各級各部門進一步提高生態文明政治站位,強化政治責任,走生態優先綠色發展之路。

1.把生態文明建設納入到縣市區委、政府理論中心組(擴大)學習的重要內容之一,不斷提高各級各部門的政治站位,筑牢新發展理念。2.市委常委會、市政府常務會和各縣市區分析研究、安排部署生態環境保護工作成為常態,即注重統籌謀劃和整體推進,又注重解決具體問題。

持續推進

白關鎮政府、各街道辦事處、區環委會有關成員單位

區委辦

區委宣傳部
區政府辦

白關鎮政府、各街道辦事處黨政主要負責人、區環委會成員單位主要負責人

稂水云

喻華軍

林堅


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

突出環境問題依然存在,環境形勢依然嚴峻,污染防治工作任重道遠。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

突出環境問題依然存在,環境形勢依然嚴峻,污染防治工作任重道遠。

2.株洲市環境空氣質量不能保持穩定改善,城市管理精細化水平有待提高。

2018年空氣質量較2017年有所改善,爭取達到省級目標考核要求。

統籌兼顧,強化落實,不斷提高城市精細化管理水平,推動《株洲市污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020)》中的藍天保衛戰工作要求和《株洲市2018年大氣污染防治實施方案》工作任務完成,貫徹實施長株潭大氣聯防聯控方案,完成2018年年度空氣質量年度目標。

20181231日前

區發改局、區經科信委、區農村工作局、區城建局、區城管局、蘆淞公安分局、董家段公安分局、區環保局、白關鎮政府、各街道辦事處以及區環委會其他成員單位

區環委會

李林

何暢
鄧禮輝陳新明
陳耀
匡文明

馬曙光

劉本敦

白關鎮政府、各街道辦事處主要負責人和區環委會其他成員單位主要負責人

姚藝


3.水污染防治力度仍需加大。

基本消除城市黑臭水體。

1.加快推進一江八港截污整治。2.進一步擴大污水處理能力,完善城市納污管網建設。

持續推進

區城建局


陳新明

姚藝


4.污染場地治理、重金屬污染土地管控難度大。

20191231日前完成污染場地治理和危險廢物處置,確保以清水塘老工業區為重點的環境隱患基本消除。

1.進一步加大工作力度,按照《清水塘老工業區環境綜合治理工作方案》,做好清水塘涉重企業退出工作,分步完成污染場地、重金屬污染土地治理任務。2.持續推進《株洲市土壤污染防治工作方案》落實,加大對污染場地的管控整治力度,加強對重點行業企業的監管。

持續推進

白關鎮政府、各有關街道辦事處

環保蘆淞分局、國土蘆淞分局、規劃蘆淞分局、區農村工作局

白關鎮政府、相關街道辦事處負責人

姚藝


5.危險廢物環境隱患突出。

確保危險廢物經營單位規范化管理督查考核抽查合格率不低于95%,危險廢物產生單位規范化管理督查考核抽查合格率不低于90%

1.格執行危險廢物產生單位和經營單位專項督查考核,持續推動企業落實處理危險廢物主體責任,督促強化各地政府、相關部門、工業園區落實危險廢物環境監管責任,做到危險廢物處置能力有保障、環境監管上水平、環境安全可確保。2.將危險廢物規范化管理督查考核融入雙隨機日常環境監管工作,加大打擊力度。3.對督查考核過程中發現的各類問題建立清單和管理臺賬,及時跟蹤并按期解決。4.參照省廳考核通報制度,對轄區內各縣市區及企業考核情況進行通報排名。5.認真組織固廢管理、環境監察、環境影響評價及企業安環等部門開展固廢管理工作的培訓,并建立1-3個區域示范企業。

持續推進

環保蘆淞分局、董家塅高科園管委會、白關鎮政府、各街道辦事處


劉本敦

董家塅高科園管委會、白關鎮政府、各街道辦主要負責人

姚藝


6.農村環境綜合整治工作還需加強。

全市農村生活垃圾集中收集處理設施建設基本完成,農村生活垃圾無亂丟亂堆現象。

1.根據《2018-2020人居環境三年整治行動方案》要求,繼續開展城鄉同治,完善農村生活垃圾集中收集設施,做到日產日清,不斷鞏固整治成果。
2.完成全市農村環境綜合整治整區推進項目。

20201231日前

區農村工作局、區城管局、白關鎮政府、董家塅街道辦事處、龍泉街道辦事處、楓溪街道辦事處



鄧禮輝

陳耀

許玲

陳小伍

黃強

王瑊

肖立志


3

中央環保督察反饋問題及交辦信訪件問題整改工作還需進一步加強。

7.中央環保督察交辦的部分信訪問題整改不到位,個別存在虛假整改和應付式整改等方面的問題。

中央環保督察反饋問題20181231日前全部完成整改,交辦信訪件除120191231日前完成整改外,其余20181231日前全部完成整改。加大回頭看檢查力度,確保不出現污染反彈現象,杜絕出現虛假整改應付式整改行為。

1.對未完成整改的問題,按要求加大推進力度,壓實主體責任,倒排工期,落實督查督辦,確保按期完成任務。2.對已完成整改的問題,繼續開展回頭看,實行屬地自查、市級組織抽查,并針對第三方評估機構對突出環境問題現場復核評估提出的反饋意見,及時查漏補缺,抓好整改落實,確保不反彈。3.對整改不力、虛假整改和應付整改的相關責任領導及責任人,依據有關規定嚴肅問責。

20191231日前

中央環保督察交辦件各責任單位

環保蘆淞分局

中央環保督察交辦件各責任單位負責人

姚藝


 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

環境基礎設施建設滯后,成為了制約株洲市生態文明建設的短板。

 

環境基礎設施建設滯后,成為了制約株洲市生態文明建設的短板。

8.全市污水收集與處理設施建設投入不足。

進一步加大污水收集與處理設施建設投入,持續推進城市環境基礎設施建設。

1.市縣兩級財政加大專項資金投入。2.各級各部門常抓常議全市污水收集與處理設施建設,制定整改實施方案,壓實主體責任,拿出有力措施,倒排工期,確保整改任務圓滿完成。

持續推進

區財政局、區城建局

環保蘆淞分局

陳曉勇

陳新明

稂水云

姚藝


9.工業園區環境治理設施投入不足。全市部分工業園區未建園區污水處理廠,工業園區管委會沒有落實管生產也要管環保的職責。

加大工業園區環境治理設施投入力度,20191231日前全市工業園均建成污水處理廠。

1.加強教育宣傳,提升各工業園區管委會人員的環境意識。2.全市工業園按要求建設污水處理廠,并投入運行。3.切實加強工業園區環境管理,嚴格落實黨政同責、一崗雙責

20191231日前

董家塅高科園

環保蘆淞分局

言銳

姚藝


 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

環境監管能力不能滿足株洲市當前環境保護任務和形勢的需要。

 

10.環保執法能力偏弱。

按要求將環保部門納入政府行政執法保障序列,執法硬件設施保障到位。

1.召開專題會議,研究將環保部門納入政府行政執法保障序列事項,嚴格按省政府湘政函〔201780文件要求,落實到位。2.執法車輛、制服等裝備按執法部門標準予以保障,不斷提升環保執法能力。

持續推進

區編辦、區財政局、環保蘆淞分局、白關鎮政府、各街道辦事處

區環委會

蘇丹

陳曉勇

劉本敦

白關鎮政府、各街道辦負責人

稂水云



序號

整改任務名稱

整改目標

整改措施

完成時限

責任單位

監管單位

責任人

督辦

領導

備注

二、反饋具體問題整改清單

1

餐飲油煙、露天燒烤管控不力,信訪投訴偏高。

全面推進飲食業安裝高效油煙凈化裝置,設置規范油煙排氣筒,推動專業技術單位(第三方)運行維護凈化裝置和建立運維臺賬,實現飲食業油煙穩定達標排放,解決一批突出的油煙環境污染問題。

1.開展餐飲無油煙處理設施的專項執法檢查,對未安裝油煙凈化設施和未按期對設施進行維護的餐飲點一律實施停業整改。2.加強對露天燒烤的規范化管理,劃定燒烤集中區和經營時段,引導露天燒烤逐步入室經營。3.加大巡查、執法力度,堅決取締夜宵違規占道經營。

20181231日前

環保蘆淞分局、區城管局、白關鎮政府、各街道辦事處

區環委會

劉本敦

陳耀

白關鎮政府、

各街道辦事處主要負責人

肖立志


2

全市規模化養殖場(小區)配套建設糞便污水儲存、處理、利用設施比例達到70%以上,與規模化養殖場的糞便污水必須做到確保收集處理的要求有明顯差距。

全市規模化養殖場(小區)配套建設糞便污水儲存、處理、利用設施比例達到規定要求,逐步解決小型畜禽養殖場存在污染環境問題,到2020年,全市規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達95%以上。

1.制定一戶一策的整改方案,并按照方案嚴格整改。2.進一步加大工作力度,促進各規模養殖場建設糞便污水儲存、處理、利用設施,督促小型畜禽養殖場進行污染治理。3.加強宣傳培訓,強化養殖污染防治技術普及、積極引導輿論正面宣傳。

持續推進

白關鎮政府、董家塅街道辦事處、龍泉街道辦事處、楓溪街道辦事處、慶云街道辦事處

區農村工作局、區環委會

許玲

陳小伍

黃強

王瑊

曾鵬

杜益


3

蘆淞區、天元區、石峰區未達到市下達的空氣質量2017年年度目標。

強化措施,持續改善空氣質量。

1.組織開展空氣質量百日攻堅大會戰行動,開展揚塵、機動車排氣污染、餐飲油煙、秸桿和生活垃圾處置、揮發性有機物等大氣污染治理。2.加強環境監測,嚴格環境污染執法,堅決查處環境違法行為。

持續推進

區城管局、蘆淞交警大隊、環保蘆淞分局、區城建局、白關鎮政府、各街道辦事處

環保蘆淞分局

陳耀

蔣學文

劉本敦

陳新明

白關鎮政府、各街道辦事處主要負責人

姚藝


4

污水處理廠處理能力與城市生活污水總量不匹配,城市污水管網不配套,雨污難分流,超量污水直排湘江的現象仍然存在。

1.完成一江八港截污干管建設,2.做好轄區內雨污分流改造工作。3.20191231日前完成河西污水處理廠二期工程及配套管網建設,投入試運行。4.20191231日前完成建寧港黑臭水體整治任務和金山污水處理廠及配套管網建設。

1.督促市水務集團加快實施河西污水處理廠二期工程配套管網、河西陳埠港和韶溪港污水主干管、陳埠港排漬站擴建工程PPP項目。2.加快實施白石港綜合治理、河東霞灣港污水主干管、楓溪港部分污水主干管PPP項目。3.督促各城區政府加快實施轄區內雨污分流改造工作。4.督促市水務集團加快辦理河西污水處理廠二期工程前期工作,201812月初開工建設,確保20191231日前完成建設并投入試運行。5.督促市湘江集團加快建寧港黑臭水體整治PPP項目實施,2019年底完成建寧港黑臭水體整治任務和金山污水處理廠及配套管網建設任務。

持續推進

區城建局、區農村工作局

區環委會

陳新明

鄧禮輝

姚藝


5

黑臭水體問題較為突出。

按全市黑臭水體整治計劃,20181231日前完成楓溪港、鑿石港、陳埠港黑臭水體整治任務,20191231日前完成建寧港黑臭水體整治任務。

1.切實強化專項督查。堅持定期或不定期抽查、督導,及時下發督查通報、督辦函為工作推進加壓。2.嚴格督辦。對推進工作不力的,以市“兩辦”名義下發督辦函,限期整改到位。對督辦后工作仍無起色的,由市政府主管領導約談相關責任人。

20191231日前

區城建局

區環委會 

陳新明

姚藝


6

農村不合理使用農藥化肥現象時有發生,重金屬污染耕地面積較大,土壤污染防治工作依然任重道遠。

2018年底前對污染耕地進行排查,力爭20191231日前完成農用地土壤污染分類,并因地制宜,分不同類別對污染耕地開展治理,完成省下達的指標任務。

1.進一步加大工作力度,完成耕地重金屬污染治理任務。2.各職能部門積極配合,完成農用地土壤分類及治理管控任務。3.加強政策宣傳,引導和鼓勵合理使用農藥化肥。

持繼推進

區農村工作局、白關鎮政府、董家塅街道辦事處、楓溪街道辦事處、龍泉街道辦事處、慶云街道辦事處

區農村工作局

鄧禮輝

許玲

陳小伍

黃強

曾鵬

杜益


7

畜禽養殖污染問題比較突出,各縣市區皆有相當數量小型畜禽養殖場存在污染環境問題。

不斷加強農村畜禽養殖污染治理。

1.開展畜禽養殖污染整治,退出
禁養區內畜禽規模養殖場,對適養區內的畜禽規模養殖場進行規范化整治。2.積極處置畜禽養殖污染投訴,化解矛盾、強化執法整改。3.推廣支持污糞綜合利用化產業。4.規范畜禽養殖專業戶、散養戶養殖行為。

持續推進

區農村工作局、環保蘆淞分局、白關鎮政府、董家塅街道辦事處、楓溪街道辦事處、龍泉街道辦事處、慶云街道辦事處

區農村工作局

鄧禮輝

劉本敦

許玲

陳小伍

王瑊

黃強

曾鵬

杜益


8

城市污水管網嚴重不足,雨污未完全分流,生活污水、工業污水、雨水混排,造成部分污水流入自然水體。

完成一江八港截污干管建設,制定全市雨污分流改造規劃,做好雨污分流改造工作,消除污水流入自然水體現象。

1.加快建設河西污水處理廠二期工程配套管網、河西陳埠港和韶溪港污水主干管、陳埠港排漬站。2.實施白石港綜合治理、建設河東霞灣港污水主干管、楓溪港部分污水主干管。3.加快實施雨污分流改造工作。

持續推進

區城建局

區環委會

陳新明

姚藝


9

大部分縣市區均尚未啟動鄉鎮(街道)環保機構建設。

全面完成鄉鎮(街道)環保機構建設。

結合本輪機構改革,持續推進鄉鎮(街道)環保機構建設。

2019630日前

區編辦、白關鎮政府、各街道辦事處

區委辦

區政府辦

蘇丹

白關鎮政府、各街道辦事處主要負責人

稂水云

李斌


10

環保網格化管理形同虛設,企業的環境主體責任得不到壓實,閑置環保設施,甚至偷排、違法生產等生態環境違法案件得不到提早發現和及時查處。

采取措施壓實企業環境主體責任,建立縣、鄉、村三級環保網格,加強對企業的日常巡查,及時嚴肅查處各類環境違法行為。

1.建立縣、鄉、村三級環保網格,落實環保網格管理員,增強環保力量。2.嚴格落實環保網格化管理制度,確保人員、經費等措施保障到位。3.強化督查,對工作落實不到位的單位和個人嚴肅問責。4.強化環境監管,加強對企業的日常巡查,及時嚴肅查處各類環境違法行為,有效落實環境未端監管,打通環境監管最后一公里

持續推進

環保蘆淞分局、白關鎮政府、各街道辦事處

區環委會

劉本敦

白關鎮政府、各街道辦事處主要負責人

姚藝


11

環保系統專業人員偏少。

增加環保專業人員,有效改善環保隊伍結構。

1.根據工作任務需要相應增加編制。2.由區人社局統一安排,在編制內加大公務員招考、公開遴選和事業單位公開招聘環保專業人員力度。

按機構改革進度

區編辦、區人社局、環保蘆淞分局

區委辦、區政府辦

環保蘆淞分局

蘇丹

陳艷萍

劉本敦

稂水云

李斌


12

環保執法合力不強,尚未形成環保聯合執法工作長效機制。

部門聯動,形成合力,建立聯合執法的長效機制。

1.充分發揮生環委機構的作用,加強調度,建立健全聯席會議制度,形成環保聯合執法工作長效機制。2.加強各部門之間信息共享,強力開展聯合執法,重拳打擊各類環境違法行為,形成環保執法強大合力。

持續推進

環保蘆淞分局、白關鎮政府、各街道辦事處、區環委會其他成員單位

區環委會

劉本敦

白關鎮政府、各街道辦事處、區環委會其他成員單位主要負責人

姚藝


 

 

 

省環境保護督察組交辦問題1個、轉辦投訴信訪件18

 

序號

受理編號

整改任務名稱

整改措施

完成時限

責任單位

責任人

督辦領導

1

湘環督.交辦
201830
*

對信訪件反映的蘆淞區董家垃圾中轉站派出所對面嚴重污染周邊環境問題進行了現場檢查,發現中轉站垃圾未及時清運,嚴重污染了周邊

環境。

城管局將加大督查指導力度,調度車輛及考評人員,增配三臺垃圾壓縮車,并安排專門考評指導人員兩人,每周加強指導三次。南苑垃圾中轉站預計9月底投入使用,將有效緩解該垃圾站的清運壓力,避免垃圾污染情況出

現。

20181230日前

董家街道辦事處、區城管局

陳小伍

陳耀

肖立志

2

D2018072603

蘆淞區南華小區往五三機械廠靠左手邊300米的位置,融鐵屑的廠,夜間作業,有刺鼻氣味,電流聲等噪音很大,一般晚上12點到早上8點,沒

有任何環保措施。

開展專項檢查,責令株洲科盟車輛配件有限責任公司金陽科技分公司拆除生產設施,進行搬遷。下一步,環保

蘆淞分局將督促其搬遷工作,確保消除影響。

20181230日前

環保蘆淞分局

劉本敦

姚藝

3

D2018072609

*

蘆淞區白關南郊垃圾場附近500頭左右的生豬養殖場共兩家,糞便拍向馬路兩邊的水渠,氣味很

大。

責令養豬戶停止生產,制定整改方案限期退養。白關鎮政府將持續關注其退養工作,逾期未處理完畢,鎮政府

將依法上報區政府強制關停。

 

20181230日前

白關鎮政府

許玲

杜益

4

D2018072612

蘆淞區白關,李平養殖場占地面積1200多平米,規模約1000頭生豬左右,污水直排,不經處理。

 

責令養豬戶停止生產,制定整改方案限期退養。白關鎮政府將持續關注其退養工作,逾期未處理完畢,鎮政府

將依法上報區政府強制關停。

 

20181230日前

白關鎮政府

許玲

杜益

5

D2018072701

蘆淞區凱旋名門8棟,開發商違規安裝煙道,漏煙,至住戶不能開窗,株洲市規劃局回復是違法違規安裝。

督促開發商制定整改方案進行整改。街道辦事處將持續監督,確保整改到位。

20181230日前

賀家土街道辦事處

劉軍

姚藝

6

D2018072713

蘆淞區太子路津楓亭院土石方工程正在施工,揚塵問題很嚴重。假日紅枝葉酒店斜對面。

制定專項整改方案,督促對裸露土進行防塵網覆蓋工作;施工場內增加水管,安排專職人員及時對現場進行揚塵灑水;工地圍墻封閉施工,臨街主干道綠籬圍擋封閉,并落實好現場責任人和時間節點。

20181230日前

區城建局

陳新明

姚藝

7

D2018072721

株洲市南方公司欣月家園邊廢氣廠房加工生物顆粒,20163月開工,燒包裝箱、編織袋等壓制鋸木屑顆粒,廢氣直排,氣味擾民。722日起暫時封了。居民擔心恢復生產。

已對該單位立案查處,并督促企業拆除生火灶,不再燃燒廢料,在未辦理相關手續前不得恢復生產。下一步,蘆淞區將持續監督,確保其手續完畢后方可恢復生產。

20193月底前

環保蘆淞分局

劉本敦

姚藝

8

D2018072814

*

蘆淞區白關鎮蠶梅村長沖組兩個養豬場造成水污染還有極大異味。

進行現場督察,要求養殖戶對養豬場的相關設施進行封閉、轉移處理,防止異味擴散。如到期未按要求整改到位,鎮政府將依法采取措施強制關停。

20181230日前

白關鎮政府

許玲

杜益

9

X2018072801(信)

*

蘆淞區白關鎮白關村石家組李平違規建設養豬場(1000余頭),豬糞水未經處理直接外排,污染了水壩、魚塘、井水,給當地居民生產生活帶來惡劣影響。

責令養豬戶停止生產,制定整改方案限期退養。白關鎮政府將持續關注其退養工作,逾期未處理完畢,鎮政府將依法上報區政府強制關停。

20181230日前

白關鎮政府

許玲

杜益

10

D2018073001

*

蘆淞區龍潛社區大沖組村民反映修城際鐵路有遺留問題,城際鐵路的軌道距離民房只有兩三米,道路損壞沒有恢復,植被破壞也沒有恢復,黃土裸露在外。井水不能飲用。有六七百村民受到影響。

1.制定監測方案,安排完成噪音檢測。
2.下一步,省城際公司將督促中鐵二十五局三公司與龍泉社區大沖組達成協議進行道路修復。201812月底完成。

20181230日前

龍泉街道辦

事處、區城際鐵路建設指揮部

黃強

賀斌

杜益

11

D2018073123

蘆淞區芭蕉村石家組有三、四家養豬場(散戶)廢水污染

責令養豬戶停止生產,制定整改方案限期退養。白關鎮政府將持續關注其退養工作,逾期未處理完畢,鎮政府將依法上報區政府強制關停。

20181230日前

白關鎮政府

許玲

杜益

12

D2018080104

蘆淞區徐家橋步行街原油庫宿舍區的污水直排入鳳凰城對面的金橋五金機電市場內,造成臭氣熏天,租戶不堪忍受。

制定專項整改方案,申請將此處納入老舊小區下水改造計劃。下一步區城管局將負責督促,協助落實。

20196月前

建寧街道辦事處

區城管局

朱國榮

陳耀

肖立志

13

D2018080222
*

株洲市蘆淞區南方公司331醫院,污水處理站,早晨開始運營就產生非常大的氣味。附近居民受這個污水處理站困擾很多年了。

已制定專項整改方案,要求該單位辦理各項污水處理站的報批手續,手續完善后方可開工建設。蘆淞區將進行監督,督促盡快完成。

201912月底前

環保蘆淞分局

劉本敦

姚藝

14

D2018080304

蘆淞區董家331(欣月社區光電研究所內)鴻利達生物顆粒廠屬于無證企業,進行鋸木屑加工,焚燒廢料,產生大量粉塵,污染很大。720日環保局關停后,21日又開始生產。反映環保局不作為,私收錢財。

已對該單位立案查處,并督促企業拆除生火灶,不再燃燒廢料,在未辦理相關手續前不得恢復生產。下一步,蘆淞區將持續監督,確保其手續完畢后方可恢復生產。

20193月底前

環保蘆淞分局

劉本敦

姚藝

15

D2018080607

董家高科園株百物流園,附近有個水泥攪拌站和南方新材料(中材水泥)沒有排水溝,下雨時就水泥漿和淤泥就從圍墻那邊漫過來,物流這邊就被淹了。

制定專項整改方案,新蘆淞集團在企業之間增設排水溝渠,添置電力排水設備,確保污水正常排放。下一步,高科園管委會將督促方案實施,加快工程建設進度。

20181230日前

董家高科園管委會

言銳

林濤

16

D2018080619
*

蘆淞區白關鎮蠶梅村長沖組養豬場(約100多頭)廢氣廢水污染

進行現場督察,要求養殖戶對養豬場的相關設施進行封閉、轉移處理,防止異味擴散。如到期未按要求整改到位,鎮政府將依法采取措施強制關停。

20181230日前

白關鎮政府

許玲

杜益

17

D2018081016

蘆淞區龍泉社區修建城際鐵路,污染水源,還有電輻射。對居民造成健康隱患。

1.制定監測方案,安排完成噪音檢測。
2.下一步,省城際公司將督促中鐵二十五局三公司與龍泉社區大沖組達成協議進行道路修復。201812月底完成。

20181230日前

龍泉街道辦

事處、區城際鐵路建設指揮部

黃強

賀斌

杜益

18

D2018081019
*

蘆淞區白關鎮象形組的養豬場上次投訴處理之后,一直未整改,水源依然被污染,無法飲用。

責令養豬戶停止生產,制定整改方案限期退養。白關鎮政府將持續關注其退養工作,逾期未處理完畢,鎮政府將依法上報區政府強制關停。

20181230日前

白關鎮政府

許玲

杜益

19

D2018081306

蘆淞區政府邊的堅固立交橋下水體黑臭,臭氣熏天。

已制定黑臭水體整治方案上報至市黑臭水體辦,正等待市里確認。方案一經通過將立即著手實施。

待市里確認

區城建局

陳新明

姚藝


 

中共株洲市蘆淞區委辦公室                  20181211日印發

 


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